فاطمة عاشور

أطلقت الحكومة المصرية قبل أربعة أعوام -٢٠١٩- مبادرة «حياة كريمة» لتحسين مستوى معيشة المواطن المصري والمساهمة في تحسين الظروف المعيشية الكريمة للمحتاجين.

وهو برنامج يندرج تحت ما يسمى بـ«التنمية المستدامة» يرتكز نشاطه في المناطق الريفية والأكثر فقرًا في مصر. وقد بدأت المبادرة باختيار 277 قرية تتجاوز نسبة الفقر فيها 70%، وتم رصد مبلغ 103 مليار جنيه للتنفيذ.. والتنسيق مع 16 جمعية أهلية للتنفيذ.

والسؤال هل فعلا استطاع برنامج «حياة كريمة» أن يرتقي بقرى الريف المصري؟ أم أن المشروع يحتاج وقتًا وجهدًا آخرين؟

هذا ما ستجيب عنه السطور التالية:

في البداية لابد من معرف أهداف المبادرة، فحسب ما نشر الموقع الخاص بالمبادرة فإن أهدافها هي:

1- التخفيف عن كاهل المواطنين بالتجمعات الأكثر احتياجا في الريف والمناطق العشوائية في الحضر.

2- التنمية الشاملة للتجمعات الريفية الأكثر احتياجا بهدف القضاء على الفقر متعدد الأبعاد لتوفير حياة كريمة مستدامة للمواطنين على مستوى الجمهورية.

3- الارتقاء بالمستوى الاجتماعي والاقتصادي والبيئي للأسر المستهدفة.

4- توفير فرص عمل لتدعين استقلالية المواطنين وتحفيزهم للنهوض بمستوى المعيشة لأسرهم وتجمعاتهم المحلية.

5- إشعار المجتمع المحلي بفارق إيجابي في مستوى معيشتهم.

6- تنظيم صفوف المجتمع المدني وتطير الثقة في كافة مؤسسات الدولة.

7- الاستثمار في تنمية الإنسان المصري.

8- سد الفجوات التنموية بين المراكز والقرى وتوابعها.

9- إحياء قيم المسؤولية المشتركة بين كافة الجهات الشريكة لتوحيد التدخلات التنموية في المراكز والقرى وتوابعها.

مراحل عمل المبادرة

تم تقسيم القرى الأكثر احتياجًا المستهدفة وفقاً لبيانات ومسوح الجهاز المركزي للتعبئة العامة والإحصاء بالتنسيق مع الوزارات والهيئات المعنية.

المرحلة الأولى من المبادرة:

شملت القرى ذات نسب الفقر من 7٠ % فيما أكثر: القرى الأكثر احتياجًا وتحتاج إلى تدخلات عاجلة.

المرحلة الثانية من المبادرة:

القرى ذات نسب الفقر من 50% إلى ٧٠ %: القرى الفقيرة التي تحتاج لتدخل ولكنها أقل صعوبة من المجموعة الأولى.

المرحلة الثالثة من المبادرة:

القرى ذات نسب الفقر أقل من 50%: تحديات أقل لتجاوز الفقر.

استهدفت المرحلة الأولى عدد 377 قرية الأكثر احتياجًا والأكثر تعرضا للتطرف والإرهاب الفكري، والتي تتراوح نسبة الفقر فيها 70% فأكثر، بإجمالي عدد أسر 756 ألف أسرة (3 مليون فرد) 11 محافظة.

المعايير الأساسية لتحديد القرى الأكثر احتياجًا

ضعف الخدمات الأساسية من شبكات الصرف الصحي وشبكات المياه.

انخفاض نسبة التعليم، وارتفاع كثافة فصول المدارس.

الاحتياج إلى خدمات صحية مكثفة لسد احتياجات الرعاية الصحية.

سوء أحوال شبكات الطرق.

ارتفاع نسبة فقر الأسر القاطنة في تلك القرى.

محاور عمل المبادرة

1- سكن كريم رفع كفاءة منازل، بناء أسقف، وبناء مجمعات سكنية في القري الأكثر احتياجًا، ومد وصلات مياه وصرف صحي وغاز وكهرباء داخل المنازل.

2- بنية تحتية مشروعات متناهية الصغر وتفعيل دور التعاونيات الإنتاجية في القرى.

3- خدمات طبية بناء مستشفيات ووحدات صحية وتجهيزها من معدات وتشغيلها بالكوادر طبية. إطلاق قوافل طبية وتقديم من خلالها خدمات صحية من أجهزة تعويضية (سماعات ونظارات وكراسي متحركة وعكازات.. إلخ).

4- خدمات تعليمية بناء ورفع كفاءة المدارس والحضانات وتجهيزها وتوفير الكوادر التعليمية.

إنشاء فصول محو الأمية.

5- تمكين اقتصاد ي تدريب وتشغيل من خلال مشروعات متوسطة وصغيرة ومتناهية الصغر.

مجمعات صناعية وحرفية وتوفير فرص عمل.

6- تدخلات اجتماعية وتنمية إنسانية تدخلات اجتماعية تشمل بناء وتأهيل الإنسان وتستهدف الأسرة والطفل والمرأة وذوي الهمم وكبار السن ومبادرات توعوية.

توفير سلات غذائية وتوزيعها مُدَّعمة.

زواج اليتيمات بما يشمل تجهيز منازل الزوجية وعقد أفراح جماعية.

تنمية الطفولة بإنشاء حضانات منزلية لترشيد وقت الأمهات في الدور الإنتاجي وكسوة أطفال.

7- تدخلات بيئية: كجمع مخلفات القمامة مع بحث سبل تدويرها.. إلخ.

توفير الكهرباء

تم توصيل الكهرباء إلى عدة قرى ومحافظات بفضل مشروع إنارة حياة، مما أدى إلى تحسين ظروف الحياة للسكان وتوفير الطاقة للمناطق الريفية.

إدراج عدد (52) قرية في نطاق الشركة بخطة التطوير بإجمالي استثمارات بقيمة 642 مليون جنية وبيانها كالتالي:

محافظة سوهاج (قطاع توزيع كهرباء سوهاج):

قرية برخيل، قرية الحرجة، قرية بنى حميل، قرية الإصلاح، قرية أولاد شلول، قرية عرابة أبو الدهب، قرية الكوامل والهجارسة، قرية سعد الله، قرية الشيخ مكرم، قرية العيساوية، قرية الكولا، قرية فاوجلي، قرية الفراسية، قرية الدوير، قرية الحسامدة، قرية ام دومة، قرية القاوية، قرية بناويط، قرية على بن ابى طالب، قرية أبو بكر الصديق، قرية عنيبس، قرية نزالى داوود، قرية الصفيحة، قرية نزلة عمارة، قرية حاجر مشطا، قرية بنى حرب، قرية نزلة على، قرية الشيخ رحومة

وفى محافظة قنا (قطاع توزيع كهرباء قنا):

قرية بلاد المال ، قرية العمرة، قرية سمهود، قرية الشرقي سمهود، قرية الحبيلات الغربية، قرية الدهسة، قرية الحاج سلام، قرية نجع عزوز، قرية نجع سعيد، قرية أبو مناع قبلي، قرية السمطا بحري، قرية السمطا قبلي .

وفى محافظة الأقصر (قطاع توزيع كهرباء الأقصر):

قرية القبلي قامولا ، قرية النجوع قبلي، قرية توماس الوسطى

وفى محافظة أسوان (قطاع توزيع كهرباء أسوان):

قرية سبيل العرب، قرية خور أبو سبيرة، قرية سنجارى، قرية الحكمة، قرية الأشراف، قرية الكرامة، قرية المنار، قرية الإيمان، قرية الشهامة .

وقد تم الانتهاء من تنفيذ المرحلة الأولى للتطوير بعدد (25) قرية

توفير المياه الصالحة للشرب

تم توصيل مياه الشرب النظيفة إلى العديد من المناطق النائية والفقيرة، مما ساهم في تحسين صحة ونوعية الحياة للسكان.

وتضاعفت كميات المياه المنتجة بالقرى المستهدفة بنسبة 100% وارتفع معدل التغطية بخدمات مياه الشرب من 84% إلى حوالي 95% ، ومن المتوقع في مشروعات المرحلة الأولي أن ترتفع معدلات التغطية بخدمة الصرف الصحي على مستوى الـ143 قرية من 6% حاليا إلى 39%

الرعاية الصحية

قدم برنامج حياة كريمة خدمات الرعاية الصحية المجانية للمواطنين في المستشفيات والعيادات القروية، وقد تم تنفيذ حملات تطعيم وفحوصات طبية مجانية للأطفال والنساء الحوامل.

تم تنفيذ القوافل بمشاركة 1065 عيادة، و تم إجراء 20 ألفاً و663 تحليل دم وطفيليات وأشعة، وعقد 28 ألفاً و813 ندوة تثقيف صحي لرفع الوعي الصحي لدى المواطنين، و تم تحويل 1599 حالة إلى المستشفيات لإجراء عمليات جراحية واستصدار قرارات من المجالس الطبية للعلاج على نفقة الدولة والتأمين الصحي.

تم الكشف الطبي على 13 ألفاً و382 مواطناً بمحافظة أسوان، و5 آلاف و841  مواطناً بأسيوط، و6 آلاف و253 مواطناً بالإسكندرية، و1653 مواطناً بالإسماعيلية، و3 آلاف و351 مواطناً بالأقصر، و1459 مواطناً بالبحر الأحمر، و10 آلاف و303 مواطنين بالبحيرة، و5 آلاف و301 مواطن بالجيزة، و6 آلاف و244 مواطناً بالدقهلية، و922 مواطناً بالسويس، و4 آلاف و819 مواطناً بالشرقية، و1435 مواطناً بالغربية.

تم تقديم الخدمة أيضًا لـ3924 مواطناً بالفيوم، و8 آلاف و983 مواطناً بالقاهرة، و2852 مواطناً بالقليوبية، و5 آلاف و638 مواطناً بالمنوفية، و6 آلاف و95 مواطناً بالمنيا، و3 آلاف و616 مواطناً بالوادي الجديد، و8 آلاف و922 مواطناً ببني سويف، و1632 مواطناً بجنوب سيناء، و6 آلاف و136 مواطناً بدمياط، و6 آلاف و322 مواطناً بسوهاج، و4 آلاف و87 مواطناً بقنا، و4 آلاف و325 مواطناً بكفر الشيخ، وأخيراً تم الكشف الطبي على 2168 مواطناً بمطروح .

التعليم

تم تطوير برنامج تعليمي شامل لتحسين جودة التعليم في المناطق الريفية، وتم توفير المدارس والكتب والمواد الدراسية اللازمة للطلاب.

خلق فرص عمل

تم توفير فرص عمل للشباب من خلال تنفيذ مشروعات تنموية في المجالات المختلفة مثل الزراعة والصناعة والسياحة، مما ساهم في تخفيف معدلات البطالة في هذه المناطق.

أهداف أخرى

علاوة على ذلك، فإن برنامج حياة كريمة يسعى أيضًا لتحسين بنية البنية التحتية في المناطق الريفية، مثل تطوير الطرق وإضاءة الشوارع وتوفير وسائل النقل العام.

كما يعمل البرنامج على تشجيع الحوار المجتمعي والمشاركة المجتمعية لضمان تنفيذ المشروعات بشفافية وكفاءة

ويوفر حياة اجتماعية وإنمائية تهدف إلى الرعاية الكاملة والمناسبة للفقراء والمحتاجين في مصر.

وتتضمن أيضا العديد من البرامج والمشاريع، بما في ذلك بناء وتطوير المستشفيات والمراكز الطبية، وتطوير التعليم والتدريب المهني، وتوفير الحماية الاجتماعية والإسكان للفقراء، وتعزيز التوجيه الأسري والتنمية الاجتماعية. كما تهدف المبادرة أيضًا إلى الحفاظ على البيئة وتعزيز السلامة والأمن في المجتمعات المحلية والمجتمعات الريفية.

تعتبر المستشفيات والمراكز الطبية أحد الأسس الرئيسية للمبادرة حياة كريمة.

تهدف المبادرة إلى بناء وتحديث المستشفيات والعيادات في المناطق النائية وتوفير الخدمات الطبية الأساسية للأفراد في تلك المناطق.

يتم تجهيز المستشفيات بالأجهزة الطبية الحديثة والتقنيات الطبية الحديثة لتوفير أفضل مستوى من الرعاية الصحية للفرد.

من بين البرامج الرئيسية للمبادرة أيضًا هو تطوير التعليم والتدريب المهني.

يهدف هذا البرنامج إلى تحسين جودة التعليم في المدارس والجامعات وتعزيز تطوير المهارات والكفاءات العملية للشباب والباحثين عن العمل.

يتم تنفيذ هذا البرنامج من خلال توفير الموارد التعليمية والوسائل التعليمية اللازمة وتوفير فرص التدريب والتوظيف للشباب.

الدعم المالي والمساعدة الاجتماعية

توفير الحماية الاجتماعية والإسكان للفقراء والمحتاجين  الدعم المالي والمساعدة الاجتماعية للأسر الفقيرة والأفراد الذين يعانون من ضائقة مالية.

المساكن اللائقة والمأوى للأفراد الذين يعيشون في ظروف سكنية غير ملائمة.

بالإضافة إلى ذلك، تسعى مبادرة حياة كريمة لتعزيز التوجيه الأسري والتنمية الاجتماعية. تثقف المبادرة الأسر وتقوم بتوفير النصح والإرشاد الأسري لتعزيز القيم والسلوك الإيجابي في المجتمع. تعمل المبادرة أيضًا على تنظيم الأنشطة الاجتماعية المختلفة وإقامة ورش العمل والبرامج التدريبية لتنمية المهارات الاجتماعية والثقافية للمواطنين.

علاوة على ذلك، تحافظ على البيئة وتعزيز السلامة والأمن في المجتمعات المحلية والمجتمعات الريفية،  وتعزيز الوعي البيئي وتدريب المجتمعات على أهمية حماية البيئة وتشجيع الممارسات الصديقة للبيئة. تعتمد المبادرة أيضًا على توفير الدعم والموارد اللازمة لتحسين الأمن والسلامة العامة في المجتمعات.

وتعتبر مبادرة هامة تهدف إلى تحسين مستوى المعيشة للفقراء والمحتاجين في مصر، يتم تنفيذ المبادرة عبر العديد من البرامج والمشاريع التي تشمل بناء المستشفيات وتطوير التعليم وتوفير الحماية الاجتماعية وتعزيز التوجيه الأسري والتنمية الاجتماعية والحفاظ على البيئة وتعزيز السلامة والأمن في المجتمعات. توفر المبادرة فرصًا كبيرة لتعزيز مستوى المعيشة وتحسين ظروف الحياة للفقراء في مصر.

ويمكن القول أن برنامج حياة كريمة حقق نجاحًا كبيرًا في تحسين مستوى المعيشة للمواطنين في المناطق الريفية والأكثر فقرًا في مصر، وأثبت أهمية الاستثمار في التنمية الشاملة لضمان العدالة الاجتماعية وتحقيق التنمية المستدامة.

محافظات تمت فيها المبادرة

حتى الآن، تم تطبيق مبادرة «حياة كريمة» في عدة محافظات في مصر، وهي:

القاهرة والجيزة والقليوبية والإسكندرية والبحيرة والمنوفية والدقهلية والشرقية وبورسعيد والإسماعيلية وكفر الشيخ والغربية ومطروح وأسيوط وسوهاج وقنا والأقصر وأسوان

المرحلة الثانية للمبادرة الرئاسية «حياة كريمة» باستثمارات 9.6 مليار جنيه والتي تستهدف 375 تجمعا ريفيا في 14 محافظة معظمها في صعيد مصر حيث تضم محافظات وسط وجنوب الصعيد مجتمعة 315 قرية بنسبة 84% من إجمالي القرى المستهدفة فى المرحلة الثانية ومن المخطط إنهاء العمل في كافة القرى المستهدفة فى المبادرة والبالغ عددها 1000 قرية بنهاية العام المالي 2023/2024   ..

ومن المتوقع أن يتم توسيع تغطية المبادرة لتشمل المزيد من المحافظات في المستقبل.